Un audit révèle une fraude massive à l’agence immobilière sociale de Saint-Josse pendant 20 ans : “On peut parler de système”

Pendant plus de vingt ans, l’agence immobilière sociale (AIS) de Saint-Josse-ten-Noode a été gangrenée par la fraude. Des employés s’attribuaient à eux-mêmes et à leurs proches des logements sociaux, et falsifiaient la comptabilité. C’est ce que révèle l’audit de l’agence, désormais dissoute, dont Bruzz fait état ce mardi.

Des attributions de logements à des proches, des documents falsifiés et même des détournements de loyers. Selon les révélations de BRUZZ, qui a pu consulter un audit judiciaire transmis au parquet de Bruxelles, l’Agence immobilière sociale de Saint-Josse (AISSJ), déclarée en faillite fin 2024, a été le théâtre de nombreuses fraudes pendant plusieurs années.

■ Reportage de Marine Hubert et Charles Carpreau

D’après cet audit commandé par Bruxelles Logement, des membres du personnel auraient favorisé leur propre entourage en manipulant les listes d’attente et en falsifiant des documents permettant d’obtenir davantage de points de priorité. Sur 181 dossiers examinés, les auditeurs ont relevé 94 cas de fraude avérée et 44 cas de fraude présumée. L’enquête met également en lumière l’attribution de logements à des employés de l’agence ou à des membres de leur famille. Selon l’audit consulté par BRUZZ, au moins 39 logements auraient ainsi été attribués à des proches du personnel entre 2008 et 2025.

Les auditeurs pointent aussi des détournements de loyers. Une employée aurait notamment transféré sur son propre compte locatif ou celui de membres de sa famille des paiements effectués par d’autres locataires, exposant certaines personnes vulnérables à un risque d’expulsion. Face à ces constats, la Région bruxelloise s’est constituée partie civile dans l’enquête judiciaire en cours.

Des alertes ignorées depuis plusieurs années

Pour Pascale Lemaire (Ecolo), ancien administrateur de l’AISSJ, plusieurs signaux existaient déjà avant la publication de l’audit. “Depuis au moins 2019, le groupe Ecolo soulignait une série de problèmes, tant au niveau du conseil communal qu’au niveau du Parlement bruxellois, mais nous n’avons jamais vraiment été écoutés et des obstacles avaient été mis à la résolution des problèmes”, affirme-t-il. Il dit toutefois avoir été surpris par l’ampleur révélée aujourd’hui : “La nature systématique et la durée des problèmes n’étaient visibles ni dans les documents du conseil d’administration, ni dans les documents qu’on avait pu acquérir au fil des années sur la situation de l’AIS.”

Le conseiller communal écologiste estime que l’ampleur des chiffres et la durée des faits permettent de parler d’un véritable système. “Quand on parle de plus de 20 ans, quand on parle de 86 % des dossiers qui font l’objet d’une suspicion, voire même d’une certitude quant à un état de fraude, je pense qu’on peut parler de système”, déclare-t-il. Selon lui, certains éléments circulaient déjà au sein de l’institution, mais l’ampleur complète du phénomène n’était pas connue, y compris au sein du conseil d’administration et de la majorité.

Pascale Lemaire plaide désormais pour une clarification des responsabilités et un contrôle plus large. Il demande que “la justice fasse son travail” et estime qu’un audit plus général de la commune devrait être envisagé afin de vérifier si d’autres dysfonctionnements existent.

De son côté, Luc Frémal (PS), dernier administrateur délégué de l’AIS de Saint-Josse, dit avoir été mis au courant d’un seul cas en 2020 : celui d’une employée qui demandait de l’aide à une candidate locataire pour l’ouverture d’un salon de beauté en échange d’un logement. “Une décision de licenciement pour faute grave a été demandée et les collègues de cette personne ont fait une pétition qui a amené l’administrateur de l’époque à revenir sur sa décision.” L’employée est donc restée en fonction jusqu’à la faillite de l’établissement. Luc Frémal nie également toute responsabilité personnelle dans la gestion frauduleuse : “Ma responsabilité personnelle n’est en rien engagée. Lorsque j’ai été appelé à reprendre la fonction, c’était dans une situation financière catastrophique.”

Karine Lalieux : “C’est un cas isolé”

La secrétaire d’État bruxelloise au Logement, Karine Lalieux (PS), affirme avoir pris connaissance du rapport dès son arrivée en fonction. “Mi-février, le rapport d’audit de plusieurs centaines de pages était sur ma table”, explique-t-elle. Après concertation avec Bruxelles Logement, le dossier a été transmis au parquet.

“J’étais vraiment sidérée parce qu’il s’agit d’une collaboration avec des propriétaires privés qui font confiance à une agence immobilière sociale et des locataires fragilisés”, poursuit-elle. La ministre insiste sur la nécessité de laisser la justice travailler et affirme que le système des agences immobilières sociales doit être réformé, mais pas abandonné. “Ce sont 8 000 logements mis à disposition de familles modestes. Ce système, je veux le renforcer. Ne pensez pas que toutes les AIS travaillent comme cela. C’est un cas isolé.”

Karine Lalieux rappelle enfin que l’AISSJ n’existe plus aujourd’hui, l’agence a été dissoute à la suite de sa faillite. Elle affirme avoir transmis le dossier “immédiatement” au parquet et assure avoir “totalement confiance en la justice bruxelloise” pour faire la lumière sur les responsabilités éventuelles.

La Rédaction – Photo : Belga Image