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USA: recours de l'exécutif contre 2 méga-fusions dans l'assurance-santé

Les Etats-Unis ont déposé jeudi un recours en justice pour bloquer deux méga-fusions dans le secteur de l’assurance-santé, en invoquant le risque d’une flambée des coûts médicaux pour des « millions d’Américains ». Les plaintes anti-trust déposées par le ministère de la Justice (DoJ) concernent deux transactions annoncées en 2015: le rachat du groupe américain Humana par son rival Aetna, alors valorisé 37 milliards de dollars, et celui de Cigna par Anthem, évalué 54,2 milliards de dollars.
Ces méga-fusions interviennent dans un secteur en profonde mutation depuis la réforme de l’assurance-maladie dite « Obamacare », qui a conduit les principaux groupes à s’unir pour peser dans les négociations sur les prix des médicaments et mutualiser leurs dépenses de recherche.
Selon la plainte visant le rachat de Cigna et à laquelle 12 Etats américains sont associés, cette fusion « réduirait considérablement la concurrence, affectant des millions d’Américains, ainsi que des docteurs et des hôpitaux ».
La seconde plainte, co-déposée par 9 Etats américains, affirme que le rachat d’Humana « conduirait à des tarifs d’assurance-santé plus élevés, à des prestations réduites, à moins d’innovation et à une dégradation des services offerts à des millions d’Américains ».
Ces dernières années, l’administration Obama a mis en échec plusieurs grandes opérations de fusion-acquisition aux Etats-Unis.
En 2015, les deux premiers câblo-opérateurs américains Comcast et Time Warner Cable (TWC) avaient renoncé à s’unir face aux réticences des régulateurs.
Plus récemment, en mai dernier, les groupes américains de services pétroliers Halliburton et Baker Hughes ont abandonné leur projet de fusion faute d’avoir obtenu « les autorisations réglementaires » nécessaires.
En avril, le groupe pharmaceutique Pfizer avait, lui, renoncé au rachat d’Allergan pour 160 milliards de dollars après une offensive de l’administration contre les mariages d’entreprises motivés par des raisons fiscales.

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